受疫情影响,从今年3月21日开始,全国电影院营业率始终徘徊在50%以下,多个“票仓”城市影院关停,多地电影院又面临着停业危机。
为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,国家发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,多地在积极落实政策的基础上,又根据当地实际情况出台了多项帮扶电影行业尤其是影院的政策。
3月30日温州推出《温州市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难30条措施》,率先对影院行业开展专项帮扶补助,直接对影院按座位数予以每个座位每月25元,共一、二季度6个月的专项补助。
温州市委宣传部在“30条措施”一出台即马上主动会同市府办、市“两个健康”办公室、市财政局等单位,对政策执行流程实行优化重塑,并大胆探索突破原有办理方式,在温州市惠企政策“直通车”系统上以“免申即享”方式,为所有影院实现“免申报” “跑零次”全程代办。在帮扶补助措施发布后,仅用5个工作日就完成从实施细则制定、各属地宣传部现场核查和审批、资金审核等流程,为温州市区所有影院发放帮扶补助资金共472.41万元。
温州影业协会会长郑日介绍,租金是影院最大的成本,也是压在企业身上最重的负担,“之前租金减免的政策,因为大部分影院租的都不是国有物业,所以享受不到,我们协会把会员单位的诉求反馈上来后,市委宣传部很快反应,最终出台的‘30条措施’直接按座位数予以影院每个座位每月25元的补助。”
5、6月份正是大部分影院缴纳租金的时间,政策赶在这之前到来,让影院吃下“定心丸”,解决了影院“燃眉之急”。温州雁荡电影院线公司总经理包哲表示,非常高兴政府能够关注到电影行业,给予的补贴非常及时。并且这次在网络上就可以申报,减免流程非常方便,“我们大概等了一到两周左右的时间就收到了补助资金”。
4月7日,金华市减轻企业负担领导小组办公室发布《关于支持市场主体平稳健康发展的政策意见》中,针对影院纾困的专项政策提出,给予影院补助,影院按座位数给予6个月补助,每个座位每月25元。金华市委宣传部部务会议成员、新闻出版局局长戴敦建表示,补助是从去年10月到今年3月,共6个月。目前,224.73万元补助资金已筹措到位,将于近日发放。而金华各县(市、区)参照执行,亦将酝酿出台类似帮扶政策。
嘉兴亦对影院开展扶助,拟出台相关政策意见,对符合条件的企业实施税收差别化减免政策,对承租国有生产经营性房产的企业减免租金,同时,精准实施影院专项扶持措施。对嘉兴市区承租非国有物业的电影院,按座位数予以6个月(一、二季度)补助,每个座位每月25元。
嘉兴县市区也纷纷准备出台帮扶政策。如平湖市对因疫情影响暂停营业的电影放映单位,按照1个月实缴租金及物业费用的50%给予补助。南湖区在完成影院排摸的基础上,指导影院完成《疫情防控“四方责任”责任书》签订工作,为影院复工打好基础。
嘉兴市委宣传部文化艺术处处长钟晓燕表示,目前对影院的补助资金323万元已筹措到位,将于近日发放。其中嘉兴市本级影院补助约288万,平湖影院约35万,另计划就国家、省级电影专资基础上进行配套50%奖励。
常州市委宣传部也通过常州市电影放映协会对常州71家影院(含溧阳市)发放共计60.5万元的补贴资金。根据分配方案,每家影院发放防疫补贴5000元,合计35.5万元,以鼓励各影城在疫情防控方面继续保持严谨的工作作风。此外,还向防疫工作中表现突出,社会责任感较强,受到市委宣传部和协会表彰的常州武进万达广场店、亚细亚影视城等5家影院,另追加50000元的奖励资金,合计25万元。
亚细亚影视城股份有限公司董事长、总经理,常州电影放映协会会长杨志庆表示,影城目前职工总人数85人,停业期间,人力成本是影城最大的压力。“今年的专项补助在亚细亚影城最需要帮助的时候送来了温暖,送来了希望,送来了疫情恢复后影院的信心,感谢政府对电影行业的支持与信赖。”
江苏省电影局则通过给予影院奖励资金,帮助影城渡过难关。据悉,此次江苏省电影局会同省财政厅制定了2021年度省级放映国产影片达标影院奖励资金分配方案,江苏全省1012家符合奖励条件的影院,将共计收到2800万元奖励资金。本次资金下达依规简化流程,直接根据全国票务管理系统数据核定各家影院的奖励资金。其中,苏州市191家影院获得共计582.5万元奖励;南京市128家影院获得共计429.5万元奖励;无锡市112家影院获得共计296.2万元奖励。
受此次疫情影响较为严重的上海,影院关停至今一个月之久。3月31日,中共上海市委宣传部牵头,会同各有关单位共同制定并印发《全力支持本市文化企业抗击疫情健康发展的若干政策措施》。在调整优化文化领域扶持资金方面,明确指出,依托国家电影事业发展专项资金,对因疫情影响停业的电影院,予以适当的补贴和支持。
同样受此次疫情影响的深圳,各个区根据相关情况对影院提供了不同的扶持政策及资金。
《龙岗区支持市场主体纾困稳定经济增长若干措施》中提到:对于主动配合疫情防控,保持企业运作,并在条件具备时恢复经营的电影院、娱乐场所分档予以支持(电影院按2021年营收分档给予补贴),单个企业最高60万元。
《深圳市龙华区应对疫情助企纾困解难“十条”措施》中的第二条“稳企支持”中提到:对主动配合疫情防控并在条件具备时开展经营的限额以上电影院等演艺娱乐场所,给予2022年3月1日至5月31日期间实际支付租金总额20%的补贴,最高20万元(承租创新型产业用房、已享受第一条免租减租政策的除外)。
《南山区2022年助企(个体工商户)纾困专项扶持措施》中提到:符合条件的文化体育旅游企业,自2022年2月1日至3月31日期间,其租用的社会物业,所在位置被划为南山区封控区、管控区(含参照管控区管理区)的,按50元/平方米·月的标准给予一个月租金补贴,企业实际支付的租金低于补贴标准的,按实际支付的租金给予补贴,最高20万元。
广东深圳中影国际影城南山欢乐海岸店市场经理赛慧表示,根据深圳市南山区助企纾困专项扶持措施,我们已经有在申请管控区、封控区受影响的员工社保相关的补贴。
金逸影城广东深圳领展中心城店店长杨通亚表示,我们非常感谢政府部门雪中送炭,帮助我们渡过这个艰难的时期。